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科尔图诺夫:核武器正在成为总统们的玩具,如不加约束,恐为时已晚

科尔图诺夫 欧亚新观察 2022-04-22

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3月3日,俄罗斯国际事务委员会执行主席、国际问题专家安德烈·科尔图诺夫在Forbes网站发文,对近期乌克兰总统泽连斯基关于发展核武器的言论以及拥核国家发出的核威胁问题进行了分析,他认为,核武器不是各国总统的玩具,拥核国家应立即召开限制核武器问题的国际会议,使核问题重新回到国际议程的中心,否则恐怕为时已晚。现将该文编译如下,供参考,文章观点不代表欧亚新观察工作室立场。





在过去的 30 年里,核威胁的现实性已经被公众淡忘。也许这就是冷战时期一条重要规则被遗忘的原因——不在地区冲突中挑起核武器这个话题。


核能力



一切都始于2月19日的慕尼黑安全会议。乌克兰总统泽连斯基在论坛的讲台上宣布,在某些情况下乌克兰将不得不放弃其目前的无核地位。大多数专家认为,这种说法只是一种失败者的嘴硬或虚张声势,人们对基辅在可预见的未来建立核武库的能力存在合理怀疑:该国既没有必要的经验,也没有足够的技术能力。


然而,仅一天之后,普京就表示,俄罗斯将尽一切可能阻止基辅获得核能力。随后甚至有人说,乌克兰领导人的言论是俄罗斯在乌克兰领土上开展特别行动的直接原因。

不含蓄的威胁



在2月24日开始的冲突中,核阴影一再显现。2月27日,普京在克里姆林宫的会议上,向国防部长绍伊古和俄军总参谋长格拉西莫夫下令将威慑力量转入特殊战备状态。
全世界都注意到了这一声明,并将其与西方国家增加对基辅的现代武器供应,以及北约准备在乌克兰上空建立禁飞区的理论上的可能性联系起来。普京的警告被一些分析人士解读为在必要时对北约发动核战争的潜在威胁。
与此同时,美国总统拜登也参与了讨论,他试图让美国人及其欧洲盟友别太担心俄罗斯的核威胁。但与此同时,五角大楼领导层紧急向俄罗斯同行发出请求,要求建立一条特殊的通信线路,以降低两国发生突发事件的风险。
白俄罗斯总统卢卡申科则“创造性地”发展了核问题:2月27日白俄罗斯对新宪法修正案进行全面投票,“顺便”取消了该国的无核和中立地位条款。现在如有必要,俄罗斯可在白俄罗斯境内部署核武器。白俄罗斯此项宪法变更也令其中欧邻国极为震惊。
危险游戏



早些时候,联合国决定推迟举行下一次不扩散核武器条约审议大会。这次会议每五年举行一次,第十次会议定于前年5月在纽约举行,但受疫情影响,会议被推迟到2022年1月,却再次被推迟。
值得注意的是,在安理会五常联合声明发表后不到两个月,便发生了这一系列令人失望的事件。拥核国家(俄罗斯、美国、英国、法国、中国)认为,“在核战争中,不可能有胜利者,也不应该有胜利者”。到2月底,在维也纳与伊朗的谈判中,五个大国终于接近恢复关于伊朗核问题的多边协议。回想一下,他们在2015年与德黑兰签署了这项协议,三年后,以特朗普政府为代表的美国单方面退出了该协议。
某些领导人希望利用核能力来加强其谈判立场是可以理解的,在某种程度上甚至是自然的。乌克兰领导人正试图以这种方式获得西方的安全保证,俄罗斯总统希望俄在乌克兰“特别行动”期间遏制北约可能采取的行动,至于白俄罗斯领导人,他显然希望在欧洲政治中放开手脚,提高个人资本化水平。
然而,就像火柴不是孩子们的玩具一样,核弹也不是总统们的玩具。与核武器有关的一切都是核扩散的威胁,这可能会降低核门槛。核武器控制机制崩溃的可能对人类来说过于危险,因而不能作为任何地区冲突和危机的筹码。
即使在上个世纪冷战最剑拔弩张的时期,对立双方也有足够的政治意愿和简单的常识,保护核议程不受其他国际问题的影响。也许这就是为什么始终能够防止全球核冲突的持续威胁。
火柴放回原处


在过去的几十年里,人们对核威胁的认识被逐渐淡化:它被气候变化、失控的移民、国际恐怖主义,最后是新冠病毒等问题所掩盖。但万一发生全球核战争,上述问题对那些在核灾难中幸存下来的少数人还有意义吗?所以核问题必须立即回到国际议程的中心,否则便为时已晚。
为此需要做的事情有:第一,拥核五国——即联合国安理会常任理事国——需要召开紧急会议,讨论全球战略稳定问题。这次会议应建立一个机制,使“五常”成员在面对新的扩散威胁、核-导弹领域军事技术进步相关的挑战、提高军事计划的透明度和国家使用核武器的理论等诸多方面时,能够充分讨论和协调。
第二,当前的危机不应导致在现有框架之外结束俄美关于削减进攻性战略武器的双边谈判。距离协议到期已经不到四年,第三阶段裁武条约谈判的延迟将不再可行。
第三,必须开始讨论欧洲的核议程,包括暂停在欧洲大陆部署中短程核导弹。
如果能够至少在以上这三个相互关联的领域开始工作,核冲突的威胁将再次被推到遥远的地平线上。
原文题目:Бомба для четырех президентов: как ядерная угроза обостряет кризис вокруг Украины原文出处:https://www.forbes.ru/mneniya/457763-bomba-dla-cetyreh-prezidentov-kak-adernaa-ugroza-obostraet-konflikt-na-ukraine翻译:王建平


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